海域使用论证服务

海域使用论证是审批项目用海的科学依据，在中华人民共和国内水、领海持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，应当按照相关规定进行海域使用论证。

论证原则

遵循科学、客观、公正的原则。坚持节约优先，促进海域资源合理开发和可持续利用；坚持保护优先，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一；坚持生态用海，促进海洋生态文明建设；坚持陆海统筹，以海定陆，促进区域协调发展；坚持国家利益优先，维护国防安全和国家海洋权益。

论证依据

   包括齐全、有效的法律、法规、规章和规范性文件，以及相关的标准和规范，同时还需参考项目技术资料，如工程可行性研究报告、初步设计报告等。

论证内容

1. 项目用海必要性分析：分析项目建设的必要性，以及项目用海与其他替代方案相比的优势和不可替代性。例如，对于建设港口项目，需说明该区域的经济发展对港口的需求，以及该港口选址的合理性和必要性。

2. 项目所在海域概况：包括海域的自然环境条件，如地形地貌、水文气象、海洋生态等；海域的社会经济状况，如周边的产业布局、人口分布等；以及海域的开发利用现状，包括已有的用海项目、权属情况等。

3. 海域开发利用协调分析：分析项目用海与周边已存在的用海项目之间的相互影响，以及与海洋功能区划、相关规划的符合性。例如，项目用海是否与周边的渔业养殖区、保护区等存在冲突，是否符合海洋功能区划中对该区域的功能定位。

4. 项目用海与国土空间规划的符合性分析：审查项目用海是否符合国土空间规划的要求，包括是否与海洋生态保护红线、城镇开发边界等相冲突，是否有利于区域的整体发展。

5. 项目用海方案分析：对项目的用海方式、用海面积、用海期限等进行分析，评估其合理性和可行性。例如，对于填海造地项目，需分析填海的面积是否合理，是否会对海洋生态环境造成不可逆转的影响；用海期限是否与项目的建设和运营周期相匹配。